宿州，“紅色力量”激揚澎湃

記者 謝文東

宿州，一方厚重的紅色熱土。

在這里，紅色是底色。從孕育遍染皖北大地的革命火種，到成為淮海戰役主戰場之一，英雄的宿州兒女堅定信念聽黨話、跟黨走，留下無數可歌可泣的故事。

在這里，紅色是亮色。從風起云涌的創新實踐，到波瀾壯闊的改革攻堅，宿州堅持黨建引領，下好先手棋，打好主動仗，建好主陣地，匯聚起澎湃發展動力。

在這里，紅色是暖色。鄉村振興主戰場、疫情防控第一線、文明創建最前沿……哪里有需要，哪里就有共產黨員的身影。全市27萬名共產黨員、1.2萬個基層黨組織沖在前、干在先，讓黨旗在一線飄揚。

強基鑄魂，擎旗奮進。黨的十八大以來，我市全面落實新時代黨的建設總要求，探索加強黨的建設的新思路、新路徑、新模式，切實以高質量黨建引領保障高質量發展。

用好“紅色資源”，賡續精神血脈

盛夏時節，萬木蔥蘢。在蕭縣蔡洼淮海戰役紅色旅游景區，前來參觀的游客絡繹不絕。許多黨員干部群眾追隨革命先輩足跡，重溫入黨誓詞，傳承淮海戰役精神，賡續共產黨人的紅色血脈。

1948年12月16日，淮海戰役進入第三階段，華東野戰軍指揮機關進駐蕭縣蔡洼村。次日，淮海戰役總前委五位首長劉伯承、陳毅、鄧小平、粟裕、譚震林齊聚蔡洼，召開了唯一一次總前委全體會議，并在這里合影，留下了珍貴的歷史瞬間。

如今的蔡洼，已成為紅色旅游勝地。景區負責人劉毓峰告訴記者，黨史學習教育中，蔡洼景區用足用活紅色資源，依托大量珍貴的歷史圖片、文獻資料和實物展示，運用聲、光、電等現代科技，不斷增強紅色文化的吸引力、感染力、影響力。

紅色資源是最鮮活、最珍貴的歷史教材。近年來，我市充分發揮蔡洼淮海戰役總前委會議舊址、彭雪楓將軍紀念館、皖東北抗日根據地、《拂曉報》報史館等紅色資源優勢，加大保護傳承，創新呈現形式，擦亮紅色地標，推動紅色資源熱起來、紅色人物亮起來、紅色基因傳下來。

蕭縣加大對蔡洼景區、蕭宿銅靈烈士陵園等現有紅色資源的保護，形成以蔡洼、蕭縣蘇維埃舊址、陳履真烈士墓等為軸心的紅色旅游帶。埇橋區對全區革命文物進行摸排登記，組織紅色旅游規劃編制專家到欄桿鎮石相村、符離鎮四山子村、蘆嶺鎮盛圩村等地開展文物普查、建立紅色檔案。泗縣多次組織開展紅色資源調研，整理出一大批紅色文物，加強科學保護。

種樹者必培其根，種德者必養其心。近年來，我市通過讀紅色書籍、唱紅色歌曲、講紅色故事、寫紅色征文等形式，在全市中小學生中開展各類傳承紅色文化的宣傳教育活動，引導廣大青少年聽黨話、跟黨走，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。

著眼發揮紅色資源的“營養劑”作用，各地創新紅色文化供給，組織群眾性紅色教育活動，讓紅色資源轉化為黨史學習教育的生動教材。

“銅板響叮當，說一段快板你欣賞。1940年新四軍血戰欄桿山……將士們策馬飛奔追殘敵，鐵騎長嘯踏鬼狼，馳騁皖東北根據地，留下美名萬古揚?！痹趫瑯騾^欄桿鎮皖東北抗日根據地石相舊址，66歲的義務講解員郭清泉用快書的形式，向參觀者講述“紅一團血戰欄桿山”的戰爭場景。鮮活生動的講解，動人心魄的故事，讓在場的黨員干部切身感受到當年新四軍在宿州大地英勇抗日的烽火歲月。

“鄉親們運糧忙支前，穩推車輪緊步攆，糧食彈藥齊來運，日夜兼程把路趕……”蕭縣以發生在淮海戰役總前委會議舊址蕭縣蔡洼的歷史故事為主線，拍攝歷史紀錄片《父輩的勝利》。影片將紅色文化和當地剪紙藝術相融合，給觀眾帶來強烈的視覺沖擊和心靈震撼，獲評全國黨員教育電視片一等獎。

一個個紅色人物、一件件革命文物、一處處紅色舊址……背后的紅色故事，無不傳遞著催人奮進的精神力量。

建強“紅色堡壘”，夯實基層基礎

“今年小麥大豐收，平均畝產達到600公斤，按照市場價格3.10元/公斤計算，村黨組織領辦合作社集約的3806畝土地第一季就能賺327萬元?！闭勂鸾衲甑奈缡?，蕭縣張莊寨鎮歐廟村黨總支書記、歐廟農作物種植農民專業合作社理事長李晨光喜悅之情溢于言表。

李晨光告訴記者，去年以來，歐廟村通過“黨組織+農戶”“保底+分紅”的模式，以每畝900元的保底租金從農戶手中集約土地，把農戶變為合作社“股東”，將土地集中連片，開展以小麥、玉米等糧食作物為主的規?；r業生產經營，既有效防止“非農化”和耕地“非糧化”，又盤活了土地資源，增加了集體經濟收入。

“集體經濟的‘錢袋子’鼓了，為民辦實事的‘腰桿子’也硬了?！崩畛抗獗硎?，據估算，今年村集體收入將突破150萬元，社員人均年增收約800元。下一步，歐廟村將做強面粉、面條、饅頭等食品加工產業，利用線上+線下雙向運營模式，著力打造集生產、加工與銷售為一體的產業體系。

功由才成，業由才廣。在破解村級干部隊伍青黃不接問題上，我市堅持城鄉統籌，創新實施“選青推優”計劃，“下深水”摸排招引優秀人才，為村級干部隊伍注入“源頭活水”。進一步拓寬選人視野，通過公安、人武、人社、團委、婦聯以及駐村工作隊等“六個渠道”，摸排返鄉大學生、退伍軍人、“巾幗”能人、致富能手等“六類人群”1.1萬多名，建立本土優秀人才名錄。去年村（社區）“兩委”換屆后，黨組織帶頭人隊伍素質、班子結構、基層政治生態整體優化，進一步凝聚了干事創業的強大合力。

“基層一線是干部增長見識、錘煉本領的大課堂，也是錘煉意志、砥礪作風的磨刀石?！笔形M織部有關負責人介紹，我市把那些政治過硬可靠的忠將、敢于擔當負重的干將、善于攻堅克難的闖將，選派到脫貧攻堅和鄉村振興的火熱實踐中淬煉提色。

2015年起，我市在全省率先選派359名縣處級以上黨員領導干部到建檔立卡貧困村擔任“脫貧攻堅第一書記”。為了持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興，2021年，我市有序壓茬開展輪換，推動全市374個村的1122名選派干部有序進駐鄉村振興主戰場。通過持續加強駐村幫扶力量，廣大駐村幫扶干部用雙腳丈量民情、用行動排解民憂，其“領頭雁”“橋頭堡”作用得到有效發揮。

在全國脫貧攻堅獎評選中，市委組織部作為全國唯一市級組織部門榮獲2018年“組織創新獎”；犧牲在搶險救災一線的選派幫扶干部曾翙翔烈士榮獲2019年“奉獻獎”；蕭縣孫圩孜鄉馬莊村第一書記（駐村扶貧工作隊隊長）焦鳳軍、泗縣“旗牌星”精準扶貧聯動新機制，分別獲評2020年“貢獻獎”“組織創新獎”。宿州成為安徽省唯一連續4年獲全國脫貧攻堅獎的省轄市。

在城市，黨建引領發展的作用更加凸顯。我市堅持“中心工作推進到哪里、黨組織就覆蓋到哪里，黨員群眾工作生活在哪里、黨的工作就跟進到哪里”，加大園區、商圈市場、行業協會、物業企業等城市新興領域黨組織組建力度，打造南翔云集等市級商圈黨建聯盟，建立“非公工委+若干行業黨委”工作模式，成立互聯網、“小個?！钡仁屑壭袠I黨委，街道社區黨組織統籌對轄區內新興領域黨員和流動黨員實行兜底式教育管理和服務，進一步破除黨建“空白點”，拓展“兩個覆蓋”。

激活“紅色細胞”，推進社會治理

“我是黨員，我先上！”“疫情不止，我們不退！”“7·19”埇橋區疫情發生后，各單位在職黨員干部就地轉為居住地疫情防控工作志愿者。共產黨員佩戴黨員徽章，主動亮明身份，積極認領黨員先鋒崗、黨員責任區。

“社區吹哨、部門報到”。為了實現力量下沉，市區聯動在主城區推行疫情防控“小區長”“樓棟長”“單元長”管理制度，明確“三長”各自職責分工，配合街道、社區做好所居住小區的疫情防控工作。577名“小區長”、4341名“樓棟長”、9399名“單元長”用不眠不休的堅守，構筑起抗擊疫情的堅強紅色防線。

疫情防控中，發揮黨員示范帶動作用，推行小區“三長”制度，是我市創新基層社會治理的一個生動實踐。近年來，我市以黨建引領基層治理，提升服務水平，解決群眾難題，通過多重創新舉措，打造黨組織領導的共建共治共享的城市基層治理新格局，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

“無論身在何處，只要群眾需要，我們黨員就要能站得出來?！痹趫瑯騾^南關街道煤電社區，黨員何富民利用一技之長，閑暇時間來到自己的網格，義務為社區居民修理電器、疏通下水道。他的手機號碼在社區網格員公示欄公布后成為熱線電話，每周都要接好幾個活。

“在社區，居民有啥煩心事、堵心事，一個電話打給網格員，他們就會幫著解決，或把問題收集起來，由社區統籌協調解決?！泵弘娚鐓^黨委書記劉莉說，社區黨員主動站出來，亮明身份，靠前服務，拉近了基層黨組織和群眾之間的距離。

作為城市最基本的治理單元，網格很小、資源很少，但責任重大、作用重要。我市放大網格承載能力，匯聚各方資源，把方方面面的力量團結到黨組織周圍，做實做好基層治理、服務群眾的“大文章”。市里出臺《關于全面推行網格化服務管理的指導意見》，科學劃定城市網格1414個，配備專兼職網格員3108人，選任社區“兩委”、優秀社工、退休老黨員擔任網格黨組織書記，實現黨的工作進樓入戶。

小區治理的水平直接影響著城市居民的生活品質。我市聚焦破解物業管理中“市場失靈、自治失效、居民失望”等突出問題，探索打造黨組織領導下的居委會、業委會、物業服務企業等多方聯動的“紅色物業”體系，大力推進社區物業黨建聯建，使各方合成一股力、擰成一股繩。埇橋區成立國資控股的紅色物業管理公司，對主城區的無物業小區實行全面兜底，服務建筑面積150萬平方米，服務居民1.3萬余戶，受到群眾廣泛歡迎。

事情不分大小，件件連著百姓。宿州在全市范圍內組織鄉村干部開展“代辦式”“互助式”“社會化”等多種渠道服務，切實做到所思所想直面問題、所作所為解決問題。

全程代理做好“基礎題”。深化拓展為民服務全程代理制度，組建服務隊伍6228支，公開代辦事項，全面實行“一站式服務”，為群眾全程代辦戶籍登記、證件辦理、社會救助等事項13.4萬個。

互助服務做好“加分題”。組織群眾親幫親、鄰幫鄰，廣泛開展生產互助、生活互幫等自我服務。動員組織各類志愿者和熱心群眾，開展政策宣講、疫情防控、健康義診、法律援助、文體娛樂等常態化志愿服務。

社會化服務做好“拓展題”。圍繞家政服務、老年人日間照料、青少年興趣培養、人居環境整治、物業服務管理等，采取購買服務等方式，為群眾提供精準化、精細化服務6萬余人次。

一個黨員，一面旗幟；一個支部，一座堡壘。踏上新時代趕考之路，全市各級黨組織、廣大黨員正以澎湃的激情投身建設現代化新宿州的火熱實踐中?！凹t色引擎”正不斷注入宿州跨越崛起的澎湃動力。