非煤礦山“嚴執法、防事故”百日攻堅行動啟動

拂曉新聞網--拂曉報訊  記者日前從市政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，按照省應急廳統一部署，市應急管理局在全市范圍內組織開展非煤礦山“嚴執法、防事故”百日攻堅行動，有效防范化解重大安全風險隱患。

目前，全市正常生產非煤露天礦山9座（蕭縣5座，埇橋區3座，靈璧縣1座），均證照齊全。

今年以來，市應急管理局以提升企業安全生產標準化等級為抓手，認真構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，持續推進非煤礦山“機械化、自動化、信息化、智能化”能力水平，加快組建非煤礦山應急救援隊伍，扎實開展非煤礦山多形式安全教育培訓活動，已連續多年未發生非煤礦山亡人事故，全市非煤礦山安全生產接續保持穩中向好態勢。

進入四季度，生產安全事故多發易發，非煤礦山也進入生產經營旺季，企業趕進度、生產意愿強烈，加之受秋冬季低溫雨雪等極端天氣影響，全市非煤礦山安全生產風險加劇。為此，市應急管理局在全市范圍內組織開展非煤礦山“嚴執法、防事故”百日攻堅行動，徹底整治消除各類事故隱患，堅決防范化解一批重大安全風險，杜絕非煤礦山事故發生，以實際行動維護人民群眾生命財產安全，全面提升礦山企業本質安全水平。

此次百日攻堅行動的重點任務為：突出系統查、查系統，突出重大事故隱患排查整治，重點檢查現狀圖紙情況、機構設置及人員配備情況、外包工程管理情況、風險管控及隱患排查治理情況、重大事故隱患整改落實情況、非煤礦山安全專項整治三年行動目標推進落實及主要任務完成情況等。嚴格對照《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標準》，從嚴從細查處檢查發現的問題。符合重大事故隱患判定標準以及不具備安全生產條件的，一律停產整改；停產整改后申請復產的，一律先驗收后復產，并落實“誰驗收誰簽字、誰簽字誰負責”工作要求；長期停產復產無望的“僵尸”礦山，一律依法提請政府關閉。

本次行動分四個階段進行，即動員部署階段、全覆蓋檢查階段、督導檢查階段、“回頭看”檢查階段。為保證攻堅行動取得實效，市應急管理局成立了由分管負責人任組長、相關業務科室為組員的工作專班，明確職責和工作分工。制訂安全業務知識培訓教育計劃，進一步加強礦山監管人員的能力素質。同時，采取隨機抽查、突擊夜查、明察暗訪等方式不定期督促各地、各企業全面推進各項任務措施落實。

為保證百日攻堅行動取得實效，有效防范化解重大安全風險，市應急管理局進行了周密安排部署。

堅持全覆蓋，系統檢查。各地結合本地實際，進一步細化工作方案，將督促礦山企業自查自糾和安全生產大檢查同步開展。按照分級監管要求，列出檢查對象清單，分月制訂檢查計劃，明確檢查職責任務，確保百日攻堅行動期間轄區礦山實現檢查全覆蓋。

堅持高標準，嚴格執法。各地組織精干力量，邀請專家參與，從設計源頭查起，深入一線、關鍵場所、重點車間，從嚴從細查處檢查發現的問題。切實通過百日攻堅行動，依法嚴懲一批違法違規行為，徹底治理一批重大隱患，聯合懲戒一批嚴重失信企業，問責曝光一批責任不落實、措施執行不得力的單位和個人。

堅持嚴問責，防控事故。市應急管理局將不定期督查各地工作開展情況，對責任落實不力，檢查流于形式、不認真、走過場或只檢查不處罰的進行通報曝光、約談問責，并將此次行動作為年度安全生產目標考核重要指標。對百日攻堅期間因違章作業、違章指揮造成嚴重后果的相關責任人，將按照安全生產法和行刑銜接工作機制，移送司法機關處理；對不依法履職，存在失職瀆職行為的監管人員也將嚴肅追責問責，必要時移交紀檢部門處理。   （記者 陳成光）