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四問莊里之“變”

2023-10-17 10:08來源:拂曉新聞網--拂曉報作者:付子峰 王碩 李航

2020年,蕭縣莊里鎮村級集體經濟總收入73.1萬元;2021年,這個數字變成329萬元,增長4.5倍;2022年,村集體收入突破千萬,達到1191萬元。是什么“秘訣”讓莊里鎮在短短兩年時間,實現經濟飛速增長?

莊里鎮坐落于蕭縣東南、徐州近郊、皇藏峪風景區核心區,合徐高速、406省道、符離生態旅游大道穿境而過,下轄8個行政村,總人口3.1萬人,倒流河流經該鎮7個村,綿延15公里,交通區位優勢明顯,生態環境優美。

莊里鎮文化底蘊深厚,是春秋時期楚國諸侯莊辛故里。金秋時節,記者前往這個安徽省千年古鎮,深入探尋其高質量發展的密碼,切實感受鄉村振興的澎湃動力。

莊里鎮智慧農業產業園。 王紫玉 攝

誰來種地?

——黨組織領辦,做好土地“文章”

面朝黃土背朝天,一直是傳統農業的耕作方式。改革開放后,由于青壯勞力多外出打工,農村空心化現象愈發明顯,不僅留不住人,集體經濟還長期停滯,村民種地積極性不高。如此惡性循環,導致黨組織號召力大幅削弱。

說一千,道一萬,農民增收是關鍵。如何壯大村集體經濟,是破局的關鍵。

“鄉村要發展,必須在土地上做足文章!”莊里鎮黨委書記楊文亞告訴記者,窮則思進,窮則思變。鎮黨委不斷調研分析論證,認為把群眾凝聚起來的關鍵是建強黨組織,農村發展核心要素是抓好土地經營,振興集體經濟的根本路徑是土地規?;?、科技化、機械化、專業化、現代化經營。

敲定方向后,2020年以來,莊里鎮先后組織鎮村干部前往山東省臨沂市蘭陵縣代村、河北省石家莊市正定縣塔元莊等地,學習發展現代農業經驗。經過學習、調研,莊里鎮黨委一致認為,發展離不開土地,確切地說,離不開新型集體化經營土地。

思路一變天地寬。2020年10月,莊里鎮在全面推行土地托管的基礎上,大力探索推進黨組織領辦合作社新路徑、新模式,健全完善“2+1+8+N”工作機制,形成鎮村書記“一盤棋、全力抓”的工作格局。每個村由黨組織牽頭,成立合作社,把分散到一家一戶的土地經營權轉移到村集體,推行“一村一塊田”改革,創新“黨組織+合作社+農戶+社會化服務組織”經營模式,按照村黨組織“集土地、合作種”,合作社“種好地、算好賬”,農戶“地入社、當社員、享分紅”分工定位,全力推進。

鼓勵引導農戶用土地入股入社說易行難。該鎮建立固定收益、“固定收益+入股分紅”、入股分紅三項分配機制?!版偫镒畲笙薅茸尷肷缛罕?,鼓勵引導農戶入股入社,通過逐戶算好成本賬、現金賬和效益賬,向村民講清楚說明白入股入社的好處?!睏钗膩喗榻B,村民將土地經營權轉移到村集體,黨組織引導農戶以土地、資金入股入社的方式成為社員股東,社會化服務組織以每年土地租金的一半、農資、耕種管收等所有環節的投入費用墊資,與村合作社合作,純收益按村集體合作社和社會化服務組織7:3分成,實現村民和村集體利益的最大化。

同時,該鎮通過召開合作社社員大會,確定合作社章程,選舉產生理事會、監事會,村黨組織書記通過法定程序擔任合作社理事長。目前,全鎮村黨組織領辦合作社入社群眾2260戶6316人,共集約土地20519畝,占全鎮可機械化耕種面積的80%左右。

做給村民看,帶著村民干。黨組織領辦合作社,讓這個皖北小鎮煥發出新的生機與活力。

金寨玉文化主題公園一角。王紫玉 攝

如何種地?

——擰成一股繩,有甜頭又有奔頭

“家里的地都租給政府了,不僅能拿租金年底還有分紅,我和老伴每天下地干活也能掙不少錢,日子越來越好了?!背顷柎宓睦侠铑^樂呵呵地對記者說。

近年來,莊里鎮像“老李頭”這樣的農戶越來越多了,科學種田的氛圍也越來越濃了?!艾F在種地都是技術活,俺們現在都開始學習了?!秉S山村村民趙金芳言語中帶著些許驕傲。趙金芳的老師便是由莊里鎮挑選的社會化服務組織——中化集團?!耙胫谢瘓F,既解決了專業人干專業事的問題,也有利于引入社會資本參與經營管理,實現農業生產技術化、專業化、精準化,還解決了農戶土地租金等啟動資金問題,降低了運營風險,提高了運行效率和效益,起到了‘1+1>2’的效果?!秉S山村黨總支書記武大永說。

齊心協力干事,效果立竿見影。2022年,莊里鎮8個村集體經濟經營性收入均突破100萬元,其中城陽村收入突破200萬大關,陶墟村收入306萬元,創歷史新高……

村里富了,老百姓的日子也好了。城陽村黨總支書記歐陽愛民告訴記者,年度核算后,村里純收益按村集體合作社和中化集團7:3分成。再細化合作社收益,凈收益的30%分配給社會化服務組織;20%作為發展基金,用于村辦合作社擴大再生產;20%用于正向激勵,獎勵村干部、村集體經濟組織負責人等;10%用于社員按股分紅;10%作為風險基金,用于以豐補歉;10%用于公共開支及公益事業。

村里富了,為老百姓辦實事更有底氣。臨近中午,城陽村的老年人陸續到村里的“老年助餐點”就餐。因人手不夠,歐陽愛民不時“兼職”當“打飯員”?!皭勖駮?,給我多打點素的,這兩天肉吃得有點多?!?8歲的蔣正好跟歐陽愛民打著招呼,他每天都和老伴來這里吃飯,有時中午多打點留作晚飯。歐陽愛民告訴記者,“老年助餐點”解決了村里四五十名老年人中午和晚上的吃飯問題。

日前,大蔡村黨總支書記蔡璐發了一條朋友圈:“朋友圈里都曬種花,我來曬曬種莊稼,大蔡村黨組織領辦合作社經營的土地種啥啥好!”

采訪中記者發現,全鎮干部干事創業的勁頭十足,對發展的觀念、態度、熱情都變成自覺行動,比學趕超的氛圍愈加濃厚。

怎樣突破瓶頸?

——抓好“三頭三尾”,促進產業融合

糧食不加工,到頭一場空;農業沒有鏈,到頭沒錢賺。莊里鎮在做足土地“文章”后,努力發展特色產業,抓好農業“三頭三尾”,促進產業融合發展。

為更好實現農業產業現代化,該鎮超前謀劃,提出“智慧產業”概念,堅持抱團發展,實現土地集中連片,為重大項目落地奠定基礎。得益于村黨組織領辦合作社集中連片土地的保障優勢,2021年,莊里鎮申請鄉村振興資金1705萬元聯建果蔬基地項目,與江蘇好七實業集團簽訂總投資25億元一二三產融合發展項目合作協議,現已投資6000萬元,建成莊里鎮智慧農業產業園,每年可為4個村增加集體收益200余萬元,同時招引江蘇綠港集團投資1.83億元綠色低碳數字農業示范園項目落戶莊里。

通過一系列“組合拳”,推動莊里經濟發展駛入“快車道”。2021年,全鎮8個村村集體經濟收入平均增長4-5倍,1個村突破100萬元,1個村達到77.5萬元;2022年,8個村集體經濟收入全部過百萬元,真正實現了集體、農戶“雙增收”。

圍繞“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”,莊里鎮在做好土地經營的同時,延伸產業鏈,在生產加工、培育品牌上下功夫,打造“東貢1號”城陽倒流河稻米、“蕭香園”紅薯粉絲、欒莊“椿楓泉”石磨生態面粉、陶墟中藥艾草等農產品品牌……有了特色產品,還得找銷路。歐陽愛民和村民一起采用“直播+商品售賣”的模式,把特色農副產品上架到抖音直播間,搭上電商“快車”進入市場,助推農業增效、農民增收。歐陽愛民由此被村民親切地稱為“網紅書記”。

“不管是當村干部,還是做‘帶貨主播’,都要時刻踐行‘全心全意為人民服務’的宗旨,只有把群眾的事當成自己的事,想群眾之所想,急群眾之所急,才能與群眾將心比心、以心換心?!睔W陽愛民表示。

通過規模經營,不斷延伸產業鏈條,有效增強了群眾的獲得感,一幅百花齊放的鄉村振興圖景正悄然鋪開。

怎么繼續前行?

——從兜里有錢,到眼里有光

鄉村振興不僅僅體現在物質生活的富裕,精神生活同樣不能忽視?!安粌H要兜里有錢,更要腦里有貨、眼里有光,這個‘貨’就是健康的精神財富。精神生活豐富和健康了,老百姓的精氣神就有了?!焙唵蔚脑捦嘎冻鰲钗膩唽ι畹睦斫?。

走在金寨村的水泥路上,道路兩旁的成片墻體彩繪映入眼簾,在扮靚村莊的同時,更增添了濃厚的文化氛圍。來到金寨玉文化主題公園,只見村民們悠閑地散步、聊天,歡樂又和諧?!霸邳h委政府的帶領下,我們村制定了村規民約,整個村不僅環境‘美’了,鄰里之間雞毛蒜皮的糾紛也很少有了?!贝迕駞怯⒃聘嬖V記者。

采訪莊里鎮,記者感受最深的是道路的變化。過去鄉村給人的印象是“臟亂差”,道路也是坑坑洼洼。如今,農戶家門口都是筆直的水泥路?!艾F在的路比之前平坦多了,路通了,俺們的心也順了?!蹦_踏實“地”的感覺,莊里鎮的居民最有發言權。

除了道路,莊里鎮還大力推動從美麗鄉村到和美鄉村的升級,其中“文化賦能”是一大特色。該鎮緊扣“農文旅融合”,本著“一年四季有風光、四季風光皆不同”的思路,堅持農旅結合、以旅促農、產村相融、景村相融,打造稻花飄香貢米研學基地、綠港綠色低碳數字農業示范園等農文旅融合發展鄉村休閑好去處。圍繞“千村引領、萬村升級”要求,莊里鎮根據“一村一示范、一村一風景、一村一特色”的工作目標,逐步形成“一村帶多村、多村連成片”的“美麗鄉村+美麗生態+美麗文化+美麗經濟”發展格局,推動“農莊變景區、資源變資產、農民變股東、民房變客房”的華麗轉身。

安徽省鄉村振興示范鄉鎮,安徽省文明衛生鄉鎮,安徽省森林綠化先進鄉鎮,全省百個選派村發展典型案例,全市信訪工作先進鄉鎮,全縣唯一省級人居環境整治先進鄉鎮……“莊里模式”贏得了一串串閃光的榮譽,也吸引著越來越多的關注目光,省內外來此取經者絡繹不絕。

青綠千載,山河無垠。倒流河畔的“莊里故事”還在精彩上演,稻田上一群群白鷺翩翩起舞,已經見證并將繼續見證這里的滄桑巨變……     記者 付子峰 王碩 李航

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