宿州市創新推出“公證+不動產登記”服務模式

拂曉新聞網--拂曉報訊 11月29日，記者從市政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，為持續優化營商環境，破解繼承登記“公證難”“取證難”等問題，市自然資源和規劃局不斷深化“高效辦成一件事”改革，實現更高水平便民利企，于11月初會同市司法局創新推出“公證+不動產登記”服務模式。

市自然資源和規劃局與市司法局聯合印發了《關于推動“公證+不動產登記”一件事改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》），通過“跨部門”協同配合，做到進“一家門”、辦“多家事”，實現辦事效率和群眾獲得感雙提升。

《實施方案》共分為工作目標、工作內容、辦理方式、工作要求四個部分。其中，“工作內容”部分明確了可以進行公證與不動產登記“聯合辦理”的4種情形，分別是：因不動產買賣、互換、繼承、接受遺贈、贈與、析產、夫妻財產約定、離婚協議等涉及不動產權利轉移辦理公證，同時需要辦理不動產登記的；辦理不動產轉移、抵押、解押等委托公證，需要辦理不動產登記的；辦理借款合同、抵押合同等公證，需要辦理不動產抵押、解押登記手續的；開發商代理購房人辦理不動產登記、抵押委托及其他情形公證，需要辦理不動產登記手續的。

《實施方案》還對辦理方式進行了細化，分為線下辦理和線上辦理兩種。其中，線下辦理由市民在市不動產登記服務大廳“公證+不動產登記”窗口或不動產登記機構設置在公證機構的延伸點提交申請材料，同時辦理公證和登記兩項業務，具體流程為公證辦理、受理、繳費、審核登簿、證書領取5個步驟；線上辦理是通過“公證+不動產登記”網上便民服務點，線上提交申請，具體流程為公證辦理、網上受理、線上繳費、審核登簿、證書領取、資料移交6個步驟。

此外，我市“公證+不動產登記”一件事改革在具體實施中還有創新舉措。

開設公證專窗，確保一件事“一次辦”。推行“公證+不動產登記”一窗聯辦工作機制。在不動產登記大廳設立“公證服務”專窗，企業、群眾在辦理不動產登記業務時，可同步申請不動產買賣、互換、抵押、繼承、析產等公證事項服務。同時，不動產登記機構也在公證機構設置不動產登記便民服務點。申請辦理涉及不動產事項公證的市民，可直接在公證機構申請辦理不動產登記，無需再向不動產登記部門提供材料。通過互設窗口，市民無論在不動產登記大廳還是公證機構，都可以同時辦理兩項業務，實現“一窗進、一窗出、一站辦”跨界服務。

建立協同機制，做到一件事“聯合辦”。除不動產登記材料外，公證機構在辦理繼承公證的同時，也可一次性收齊稅費繳納材料，通過聯辦平臺將不動產登記申請信息、核稅資料以及公證結果一并推送給不動產登記機構和稅務部門，通過“稅費一碼清”系統線上繳清費用?！肮C+不動產登記”業務聯辦開通后，公證人員在辦理涉及不動產的公證事項時，可通過登錄與不動產登記中心聯通的業務平臺，直接在網上查詢需要辦理公證的不動產相關信息，避免繁瑣的核查程序。通過不動產登記機構、公證機構和稅務部門三方協同，實現“公證+不動產登記”全程線上辦理。

優質服務惠民生，實現一件事“免費辦”。以往繼承公證往往需要進行大量復雜的調查和取證，費用均由群眾負擔。今年10月，市自然資源和規劃局聯合市司法局申請將不動產繼承登記中涉及的繼承公證資金納入政府統一購買服務。對于群眾因繼承取得不動產申請轉移登記的，通過政府統一“買單”的方式，由公證機構提供繼承公證法律服務，免收群眾繼承公證費。此舉既減輕了群眾的經濟負擔，也可有效保證繼承登記的規范性和真實性，提高工作效率。（記者 李航）