上半年宿州市重大項目自然資源要素保障能力穩步提升

拂曉新聞網--拂曉報訊（記者 韓蕊 實習生 陳揚）8月5日下午，記者從市政府新聞辦召開的新聞發布會上獲悉，今年以來，市自然資源和規劃局加強承接省政府委托用地審批權工作制度建設，對項目指標應保盡保，堅持審批工作“回頭看”，優化完善審批流程，強化審批監督管理，提高審批質效，進一步做好土地要素保障和支撐工作，努力做到不讓任何一個項目因土地要素保障不力與宿州“失之交臂”。

扎實開展重大項目征地前期工作。強化服務意識。主動對接、靠前服務、專人負責、全流程跟進做好重大項目自然資源要素保障，既當好參謀助手又做好“服務員”。加強對項目單位及第三方業務人員的指導，詳細解讀用地報批最新政策，遇到疑點逐一解答，遇到難題積極化解。建立重大項目會商機制。堅持“資源要素跟著項目走、項目跟著國土空間規劃走”，以服務保障重大項目建設為主要目標，強化資源要素保障。要求縣區在項目用地組卷報批前，對涉及批次、城鎮開發邊界內或外等重要政策運用流程，報告市自然資源和規劃局研究會商，精準確定報批方式和思路，避免重復失誤，提高用地報批效率。加強溝通對接。各縣（區）自然資源和規劃局、有關單位作為征地報批牽頭部門，在當地政府統一領導下，加強與財政、人社、生態環境、林業等相關部門溝通對接。結合工作要求，優化完善市級重大項目調度推進機制，對符合納入省級重點項目庫條件的項目應納盡納，實行專人負責、立報立審，為項目用地報批提供高效優質服務。

多措并舉推進重大項目建設用地審批。實施限時辦結。對報件上傳內網后每個環節的審查時限進行嚴格把控，確保每個報件的審查時限不超過15個工作日，明確監督管理和縣區、園區的考核細則，倒逼用地審批提速提效。支持重點項目用地。對亟須服務保障的重點項目，采取提前介入跟進、優化審查時序、“多審合一、并聯審批”等方式，限時辦理委托審批各項工作。提升擔當意識，容缺受理。充分利用“一周一次規委會”機制，保證重大項目用地能在第一時間上會研究并下達用地批復，保障項目用地需求。今年上半年，全市共獲批55個建設用地報件，獲批用地總面積0.78萬畝，為全市經濟社會發展提供強有力的土地要素支撐，保障靈璧縣何山水庫工程項目、G237蘇皖省界至碭城北段改建工程、淮宿蚌城際鐵路宿州西站連接線（G344西延工程）項目、中央儲備糧宿州直屬庫新建項目、運糧河治理工程等省市級重點項目及時落地。

用足用活政策，加大要素保障力度。今年上半年，結合省政府印發的《安徽省2024年重點項目清單》，市自然資源和規劃局開展省政府重大項目用地清單制定工作。通過市縣兩級聯動工作機制，充分征求能源、交通、水利等市直相關部門意見，并安排各縣區自然資源和規劃局主動對接屬地政府及相關部門，確保重大項目均納入《2024年省級人民政府重大項目用地清單（第一批）》。據統計，全市范圍內納入清單項目共14個，占地規模約2003公頃，用地計劃需求約1823公頃，涉及引江濟淮工程（安徽段）、宿州奎濉河綜合治理工程、S02徐州至商丘高速公路宿州段等能源、交通、水利重大項目。對于清單內未能通過自然資源部審核的重大項目、未能納入重大項目清單的單獨選址及城鎮村批次重大項目用地，我市將以本年度存量土地處置規模為基礎核定的新增建設用地計劃指標予以重點保障，對保障不足部分，通過爭取省級統籌調劑用地計劃指標予以保障。同步推進城鄉建設用地增減掛鉤工作，加大增減掛鉤節余指標交易和儲備力度，加大對批而未供和閑置土地處置力度，折算出更多的增存掛鉤指標，用于保障未納入重點項目清單的土地報批指標需求，全面加大我市重大項目要素保障力度。