以改革突破引領發展突圍

安徽日報記者 何雪峰

記者：請談一談學習黨的二十屆三中全會精神的感悟和體會。

楊軍：黨的二十屆三中全會舉旗定向、繼往開來，發出繼續把改革推向前進的新時代最強音，具有里程碑式重大現實意義和深遠歷史意義。習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，明確回答了新時代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大問題，是新征程上指導進一步全面深化改革的強大思想武器。全會《決定》擘畫了進一步全面深化改革的宏偉藍圖，為中國式現代化提供了強大動力和制度保障。

記者：黨的十八屆三中全會以來，宿州市抓改革、促發展，取得了哪些重要進展和明顯成效？

楊軍：在黨中央的堅強領導下，宿州市委按照中共安徽省委的部署要求，始終把改革作為引領高質量發展的“關鍵一招”，縱深推進169項國家和省級改革試點、1396項市級改革任務，6年深化改革考核居全省前4位。人地掛鉤、“勸耕貸”、“三說一聽”機制、二輪土地延包“四堅持四嚴防”工作法等改革成果在全省全國推廣，農業產業化聯合體新型經營模式連續3年寫入中央一號文件。通過持續深化改革，全市上下正在發生成色之變、動力之變、氣質之變，朝著打造蘇魯豫省際毗鄰區域新興中心城市闊步前進。

記者：宿州市謀劃進一步全面深化改革將突出哪些重點，有哪些新思路和新舉措？

楊軍：發展不停步，改革不止步。我們將把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，突出抓好四方面工作。

一是堅持從學習起步，嚴對標、明方向。改革是一場深刻革命，必須把握正確的改革方向，弄清楚為什么改、改什么、怎么改等根本性問題。我們將嚴格落實“第一議題”制度，完整準確全面領會黨的二十屆三中全會精神要義，深學細悟習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，一切改革思路以此來謀劃、一切改革布局以此來展開、一切改革成效以此來檢驗，始終緊跟習近平總書記步伐，緊扣黨中央抓改革節拍，以改革的實際行動和成效堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

二是堅持從調研入手，深謀劃、細舉措。習近平總書記強調，要深入調查研究，最大限度使提出的改革方案符合實際。我們體會，抓好改革前提是錨定“兩端”，一方面是吃透黨中央關于進一步全面深化改革的決策部署，另一方面是加強調查研究，掌握實際情況，奔著問題去，盯著問題改。在深入推進農村綜合改革過程中，我們通過遍訪調研感到，農村最重要的生產要素是土地，群眾最大的心愿是生活富裕。我市以農村土地制度改革為抓手，有序推進“土地股份合作”“土地托管服務”等流轉模式，特別是穩步推進二輪土地延包試點，探索總結“四堅持四嚴防”工作法，給農民群眾吃下了“定心丸”；以農業經營體制改革為牽引，在全國率先探索農業產業化聯合體新型經營模式，引導群眾深度嵌入農業產業鏈條、分享農業增值收益，農民群眾在深化改革中鼓起了“錢袋子”。改革越向縱深推進，難啃的“硬骨頭”就越多。我們將始終把調查研究作為謀劃改革、制定舉措的頭道工序，全面對標全會的總體要求、重大部署、重點改革，有效對接發展所需、基層所盼、民心所向，統籌謀劃各領域各方面各環節改革舉措，做到有路線圖、有工作量、有時間表、有責任人，不折不扣把黨中央改革決策部署落細落實落地。

三是堅持從難題開刀，疏堵點、促深化。習近平總書記強調，要抓關鍵改革，特別是對攻堅難度大、影響面廣、同老百姓關系密切的改革任務要親自上手，負責到底。我們體會，改革雖難，但只要堅持為了人民、依靠人民，就一定能克難攻堅、一路向前。多年前的宿州，城鄉基礎設施和公共服務基礎比較薄弱，群眾對完善城市功能、提升城市品質熱切期盼。我們主動把群眾的“呼聲”作為改革的“哨聲”，以創建全國文明城市為引領，堅持創建惠民、創建為民，連續多年實施“32+”系列專項整改提升行動，最大程度地組織群眾、發動群眾、引導群眾參與城鄉建設和治理，全國文明城市“首創首成”，城市功能和承載力得到較大提升。改革越是進入攻堅期和深水區，越要抓綱帶目、重點突破。我們將充分發揮進一步全面深化改革的牽引作用，勇當改革的行動派、排頭兵，緊盯重點領域，從全局謀劃一域、以一域服務全局，通過解決高質量發展中的卡點堵點問題，進一步培育發展新質生產力；通過解決民生領域中的難點痛點問題，進一步提升群眾生活品質；通過解決社會治理中的熱點焦點問題，進一步統籌好發展和安全，真正以高水平改革推動高質量發展、以高效率改革推動高效能治理。

四是堅持從落實發力，釘釘子、求實效。習近平總書記反復強調，一分部署，九分落實。我們將把抓好改革落實作為重要的政治責任，扛責上肩，發揚釘釘子精神，認真落實“三督三察”要求，健全完善責任明晰、鏈條完整、環環相扣的改革推進機制。強化科學考評，對推出的改革方案、開展的改革試點等，動態評估實效，推動各項改革部署從“最先一公里”快速起步、在“最后一公里”落地生根。大力弘揚改革創新精神，以更大力度推動干部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創，營造更加濃厚的全面深化改革氛圍。

中國式現代化使命催人奮進，進一步全面深化改革擂鼓催征。宿州市委將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，凝心聚力打好改革的總體戰、攻堅戰、持久戰，努力交出高分答卷，為加快建設現代化美好安徽貢獻更多宿州力量。