找準改革切入口突破口 塑造發展新動能新優勢

記者：當前全市上下正在掀起學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神的熱潮，請談一談學習體會？

張中鑫：黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，凝結著黨對所處時代環境、風險挑戰、戰略方向的準確判斷，凝結著對全面深化改革重大原則、總體目標、主攻方向的深刻把握，是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。宿馬園區將把學習好宣傳好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務，通過抓實理論學習、抓活宣傳宣講等方式，積極引導園區廣大黨員干部群眾切實把思想和行動統一到全會精神上來，以“釘釘子”精神抓好各項改革舉措落實落地，把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為推進園區高質量發展的強大力量。

記者：黨的十八大以來，園區主要取得哪些顯著改革成果？

張中鑫：宿馬園區堅持以碳達峰碳中和工作為引領，大力發展循環經濟，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，被國家工信部認定為“綠色工業園區”。全面深化“管委會+運營公司”管理體制改革，提高“小政府、大服務”職能，持續深化招商工作機制改革、項目服務機制改革、社會管理創新，園區綜合實力持續攀升，先后獲評“中國最具成長力產業園區”“中國營商環境百強園區”等。

記者：全會提出，健全推動經濟高質量發展體制機制。請問，宿馬園區將在哪些重要方面完善推動高質量發展激勵約束機制，塑造發展新動能新優勢？

張中鑫：全會提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。健全因地制宜發展新質生產力體制機制，健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度。作為南北合作共建園區，宿馬園區將緊扣“一馬當先走在前，勇當發展排頭兵，打造支撐全市高質量發展的重要增長極，向全省開發區第一方陣邁進”奮斗目標，從制約發展的堵點和難點、群眾企業關注的焦點和熱點著手，找準改革切入口和突破口，進一步塑造發展新動能新優勢，加快建設高質量現代化產業園區。

一是圍繞“3+3”主導產業布局，加快發展新質生產力。積極搶抓當前國家謀劃“十五五”、大力支持“兩重”建設、開展“兩新”工作有利契機，支持園區綠色食品加工、高端裝備制造、綠色造紙三大主導產業“智轉數改”，加強技術創新、工藝創新、產品創新，加快設備更新、工藝升級、數字賦能，引導企業轉型升級、提速發展。積極搶抓新能源、新材料、汽車零部件三大產業風口，深入延鏈補鏈強鏈，強化項目招引力度，加速產業集聚，讓更多新興產業壯大為園區支柱產業。精準對接大院大所大企，支持企業開展產學研合作，加強高端科技人才招引和項目轉化，不斷壯大、培優、育強科創主體，提升企業科技創新能力。

二是聚焦堵點痛點和民生訴求，提升營商環境軟實力。對標滬蘇浙先進地區，進一步強化機制流程優化再造，推進“高效辦成一件事”。堅決樹牢“項目為王”理念，縱深推進項目包保服務機制，全面幫助企業解決水電氣、行政審批、招工、融資等難題，為項目建設“拔釘清障”、保駕護航。深入推進“畝均論英雄”改革和標準地改革，加快低效閑置用地清理和“騰籠換鳥”步伐，全力破解資源制約，優化產業結構，推動最優要素以最快速度向最好項目集聚。堅持“產城融合、產城雙興”，加強基礎設施建設，加快配套功能完善。力爭浙江大學第一附屬醫院宿州分院年底投入運營，宿馬文體中心年底主體完工。

三是深化人事和薪酬制度改革，激發干事創業活力。按照精準高效和扁平化管理原則，加快完善園區深化體制機制改革方案、崗位競聘實施方案、崗位目標績效考核暫行辦法，實行全員聘任制度，以關鍵績效指標（KPI）考核模式為核心，建立“以實績論英雄”薪酬體系，堅持以崗定酬、按績定酬，支持優績優酬，全方位激發干部干事創業的熱情和干勁。記者 陳成光